国家信息中心经济预测部主任范剑平日前拒绝接受中国证券报记者采访时回应,根据国家信息中心经济预测部制订的GDP先行指数测算,未来6个月经济仍有上行压力,四季度GDP增长速度显著回落的可能性并不大,预计同比增长速度在7.3%左右,原因主要是房地产市场供过于求的局面早已构成。 范剑平回应,明确来看,四季度消费较为稳定,但消费的稳定无法抵销房地产上行对内需带给的影响。投资不会之后上升,制造业以及基建投资不会之后回升。
在国际市场需求造就下,四季度外贸可能会好一些。综合辨别,四季度经济环比增长速度可能会之后回升。
范剑平指出,四季度经济上升的原因主要还是房地产市场的回升。国家统计局近期发布的9月房地产市场指标与8月比起皆为上升。尽管9月底央行实施了放开限贷政策,但从当前市场看,购房市场需求并不大。
如果说过去房地产是中国经济的发动机,现在这个发动机再行怎么建都不有可能像过去一样充分发挥强大起到了。因为中国城镇家庭户数已多达预期拐点,而房屋套数多达家庭户数,供过于求局面早已构成。 有一点注目的是,刚发布的三季度GDP增长速度刷新2009年一季度以来新的低值,有分析人士指出,明年经济增长速度将转入“6”时代。
回应,范剑平回应,按照“十二五”规划明确提出的年均7%的经济快速增长目标看,明年经济超过规划目标是可以构建的。明年是“十二五”规划最后一年,根据当前经济形势,预计明年经济快速增长目标有可能调到7%-7.5%。 精彩对话 中国证券报:基于对四季度和未来经济形势的辨别,货币政策否有适当更进一步严格? 范剑平:从CPI、PPI和房价三个价格体系看,未来全面严格或之后定向严格不是没有可能,但要根据经济形势而以定。
以降息为事例,各国央行的货币政策都主要盯住CPI,同时还参照PPI和资产价格,资产价格主要是房价。去年我国CPI稳定、PPI显著回升、房价居高不下,参照CPI就没有适当调整,看PPI就应当降息,看房价就应当加息,综合考虑到后我们的决策是不加息也不降息。今年PPI上升幅度增大,CPI涨幅比去年增大,房价开始调头向上,降息条件逐步成熟期,或可选择定向降息。
将来如果房价、CPI、PPI都上升就不存在全面降息条件。 货币政策作为宏观调控工具,更好是一个技术性手段,货币政策中的各种政策工具本身不不应具有道德辨别。我们必须定向放开还是全面放开,要根据经济形势主动有助于调整。
如果经济下降程度没影响到低收入,那么用定向手段解决问题最薄弱环节的棘手问题是对的,这时就不必须货币政策全面放开。 中国证券报:当前经济步入新的常态。在此背景下,财政政策如何发挥作用? 范剑平:中国经济早已不适合再行实施强有力的性刺激政策,因为性刺激效应在递增。可以看见,今年以来,在政策反对下,高铁、水利、核电等新项目动工较多,这些项目在过去对经济影响大一些,但现在中国经济体量更加大,通过这些项目夹住经济快速增长的效果已并不大。
经济靠要素驱动快速增长的模式已跑到走过,必需向创意驱动模式改变,必须通过改革、知识产权维护等措施为经济发展建构更佳的宏观环境。 科技创新是中国经济发展的新发动机。投资总是流向低层次的固定资产投资,而不是科技研发,这解释我们的投资环境对科技研发的反对力度过于。
如果说过去房地产是中国经济的发动机,现在这个发动机再行怎么建都不有可能像过去一样充分发挥强大起到了。因为中国城镇家庭户数已多达预期拐点,而房屋套数多达家庭户数,供过于求的局面早已构成。 从财政角度谈,应当对企业确实用作科技研发的部分展开税收免除、抵扣。
我国进口替代的高科技活动有相当大空间,必须给与反对。因此,财政政策在对这类企业增税方面有较小充分发挥余地。 中国证券报:十八届四中全会审查会通过了《中共中央关于全面前进依法治国若干根本性问题的要求》,明确提出依法治国总目标。
如何看来对资本市场的影响? 范剑平:市场经济本就是法治经济、契约经济,一个好的法治环境不利于提升经济效率。从某种程度上来说,法治建设的比较迟缓,既容许了市场在资源配置中起决定性起到的充分发挥,也妨碍了中国经济潜在活力获释和转型升级进程。
尤其是经济快速增长面对持续上行压力,转型升级任务十分严峻,经济发展步入新的常态,更为必须大力加强法治建设,保证各项根本性经济改革在法治轨道上成功前进。 资本市场对法治环境更加脆弱。
从世界范围看,金融业发达国家相对来说是法治环境更加成熟期的国家。十八届四中全会明确提出依法治国总目标,这将为资本市场更为身体健康、高效发展建构较好的法治环境。
此外,国内证券法、期货法等两部市场基本法的改动、法律工作正在急剧前进,资本市场法治建设正在减缓。
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