论文关键词:大通县;;思维 论文概要:在分析了青海省大通县农牧业发展现状基础上,有针对性地明确提出了增大农业建设投放力度;大力发展特色农业;减缓农业产业化进程;减缓建设一批设施先进设备、功能完善、交易规范的农产品杂货;强化农牧业科技培训,前进科技创新与应用于等七项支农惠农政策,以增进大通县农牧业又好又慢地发展。; 近年来,大通县按照党中央、国务院倒数实施的五个“中央一号”文件精神,以科学发展观统率农牧业经济发展大局,采行了一系列支农惠农的根本性措施,结构调整逐步优化,基础设施建设步伐减缓,农民收入较慢快速增长,农民的生产生活条件大幅度提高。但还不存在一些对立和问题: 1 目前现状 1.1对农牧产业投放依然严重不足 由于农业本身是一个弱质产业,较低利润产业,其大,周期长,利润小。投资农业风险大,资金广泛投资低利润行业;农业的不繁盛必要造成农户和企业不肯、也不愿更好地投资农业;发展农业的政策性贷款扶植资金较少,地方协商的各种信贷资金又往往门槛过低,再行特期限过短,发展农牧业所需的资金投入总量严重不足,在相当大程度上制约了农牧业经济的较慢发展。
1.2农牧业产业化程度仍然较低由于目前农业产业化各环节的利益分配机制还不完备,小规模集中种养与农产品大市场之间联系还过于密切,龙头企业与种养农户之间还并未创建风险共计担、利益分享机制。在利益分配过程中,由于农民正处于背叛原的地位,一般无法获得长时间的利润,龙头企业、合作经济的组织造就起到不强劲。 1.3服务体制还不适应环境农牧业发展必须金融支农的力度近无法符合农民的贷款市场需求,金融问题早已沦为相当严重制约农村发展的瓶颈。
农民贷款无以是一个综合症。支农主要是器官移植,金融支农是肝脏。
由于农村金融低迷,农业和农村发展资金日益紧缺,市场需求无法获得符合,影响了农业发展的后劲。解决问题当前“三农”问题,全然靠财政的反对是远远不够的,一定要加大金融对“三农”的反对力度。 1.4农产品市场交易不规范大通县的油菜、马铃薯、蔬菜、活畜等农畜产品市场交易的财力、物力、非常集中,的组织程度较为较低,市场竞争力脆弱,布局上杂乱无序,经营的产品档次较低、技术含量较低,无法构成规模优势和群体优势,无法符合农畜产品市场大流通的必须。
1.5土地流转无以,规模种养业发展缓慢随着现代农业经济建设步伐的减缓,农民在土地经营中又面对新问题。其一,一家一户的小生产,土地利用率不低,经济效益较低,农民减免步伐较慢;其二,入城农民工和经营承包田经常出现了新的对立;其三,集中的小规模总承包土地现实与发展规模种养业所需的集中于连片规模土地的市场需求之间经常出现对立,制约着大通县规模种养业发展。这些制约大通县农业发展的深层次对立还并未避免,农业发展依然处在艰苦爬坡阶段,维持农业发展好势头的任务十分艰难。 2 发展思路 2.1增大农业建设投放力度要更进一步实施反哺农业、城市反对农村和多予少所取放活的方针,做县级财政每年对农业总投放增长幅度大幅减少,把全县基础设施建设的重点更加多改向农业建设领域。
要大大修筑新的农业投入渠道,逐步形成农民大力筹资投劳、政府持续增大投放和社会力量普遍参予的多元化投放机制。减缓制订农村金融改革方案,希望构成贷款、政策性扶植资金、信用社小额贷款互为补充的农村金融服务体系,创建多种形式的借贷机制,引领减少对“三农”的信贷投入。增大支农资金统合力度,创建支农投资规划、计划交会和部门信息沟通工作机制,完备投资办法,集中于用作重点地区、重点项目,提升支农资金用于效益。
要侧重充分发挥政府资金的造就起到,引领农民和社会各方面资金投入农业建设。 2.2大力发展特色农业紧紧围绕“将大通建设沦为西宁市最重要的绿色农产品生产加工基地”和“做到强劲合,服务西宁”的总体拒绝,更进一步调整农牧业产业结构,优化区域布局,引入、推展优良品种、成套标准化生产技术,建设质量优、规模大、较低、效益低的特色农牧业产业基地,培育具备区域特点、知名度低的农畜产品品牌,发展“一村一品”、“一乡(多乡)一业”,大力前进农业产业化,逐步创建“优势区域、优势基地、优势产业、优势品牌”设施发展新格局。 2.3减缓农业产业化进程要扎根本地优势,依赖科技的变革,构成规模经营。
实施农畜产品产加销一体化,农产品的生产与市场流通有效地融合一起,以“龙头”企业来内联千家万户,充分发挥“龙头”企业开拓市场、引领生产深化加工、设施服务功能的起到,使农民不仅取得生产环节的效益,而且能共享加工、流通环节的利润,从而使农民富足一起。要大力培育多种类型的农村经纪人队伍。相结合农畜产品批发市场,发展运销经纪人;环绕农牧业产业化经营,发展储藏加工经纪人;融合新型农民培训,发展农业科技信息经纪人。作好对农村经纪人的培训工作,强化农村经纪人队伍的职业建设,强化对农村经纪人的信息服务和质量服务,作好的组织、协商工作,引领农村经纪人重新组建联合体或专业合作社,减缓农牧业产业化步伐。
2.4减缓建设一批设施先进设备、功能完善、交易规范的农产品批发市场严肃研究市场,推崇农畜产品市场体系的建设和管理,改扩建现有一定规模的蔬菜、畜产品、粮油等批发市场,完备设施条件,不断扩大规模,建立健全市场信息公布制度,充分发挥市场引领起到。的组织积极开展多种形式的经销接入活动,做以销定产,以产广告宣传。希望发展农畜产品批发市场、流通企业,大力使用传销仓储、连锁经营等新型流通形式,搞活农畜产品流通。 2.5实行品牌战略,减缓标准化建设步伐实行无公害农畜产品生产技术标准和生产规范,增强对农畜产品生产全过程的标准化管理。
增强登记和证书,提高品牌农业内在质量,对有一定规模的农畜产品生产基地、产品,逐步增大无公害、绿色生产基地确认和产品认证步伐,分期分批创立和不断扩大标准化生产示范区和产品生产基地。要以抓好特色农产品基地建设为突破口,以品牌建设为重点,全面实施标准化建设,打响品牌,做到大品牌。
2.6强化农牧业科技培训,前进科技创新与应用于要强化对县、乡两级农牧业专业技术人员的之后,希望掌控简单新技术,不断完善知识结构,提升服务技能,服务基层,符合农村发展市场需求。强化对农民的科技培训,侧重培育农民的自律意识和创新能力,积极开展多层次、多形式、多元化的科技知识、和技能培训,大大提升农民的科技素质,强化农民的生产经营能力、低收入发展能力和建设能力,希望培育一支有文化、不懂技术、不会经营的新型农民队伍。 2.7创建合理的土地经营权光阴机制在更进一步平稳和完备土地总承包关系及家庭承包经营体制的基础上,建立健全土地经营权光阴机制,大力培育农村土地市场,按照强迫有偿的原则,采行转包、出让、租赁、大股东等方式,推展土地经营权合理光阴,解决问题规模企业和生产大户发展特色种养业的规模用地问题,使耕地向农村种养能手和专业大户集中于,构建土地有助于规模经营,提升全县农牧业规模化种养水平。
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