辽宁经济发展战略研究 十二五时期是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革对外开放、减缓改变经济发展方式的攻坚时期。辽宁杨家工业基地在国家大力支持下走到巅峰的十年高速发展期,在国际金融危机了解调整和全国经济上行压力的新形势下,中央实行新一轮振兴东北战略,辽宁要逃跑历史机遇乘势而上、顺势而为。
一、辽宁经济发展战略历程总结 1949-1957年,辽宁工业基地奠定;1958-1965年,辽宁经济交错发展;1966-1978年,辽宁经济徘徊不前;1979-1997年,辽宁经济体制转轨;1998-2002年,辽宁经济调整改建;2003年至今,辽宁经济全面大力发展。 (一)辽宁杨家工业基地构成因素 辽宁杨家工业基地不受历史、政治、经济、体制、地域、文化等多种因素影响,产业结构的构成及演变、地区经济发展具备独特的历史痕迹和区域特色。 从中国工业化进程看,中国工业化演变过程具备行政化而非市场化、重工化而非轻工简化的引人注目特征。
在中央政府的必要掌控和强力前进下,中国工业化路线在地理空间上南北切换,大幅变迁,三轮工业化前进呈现出Z字型发展曲线,使辽宁产业结构及区域经济发展一直正处于被动之中。本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理 从经济发展模式看,是相结合资源建厂的传统经济发展模式,是优先发展重工业的传统社会主义工业化模式,辽宁重化工业基地具备资源型、重工型、内陆型和国有居多的引人注目特征,同时也使其回头了一条自我发展道路(与其他产业缺少协同性)。不受刚性产业结构延性的影响和路径倚赖的惯性大不相同,辽宁产业结构一直没彻底挣脱传统经济发展模式的后遗症。
从产业更迭升级效益看,辽宁产业结构高级化进程比较功能障碍,非农化、三产化进程高于全国水平,仍未步入良性阶段。工业较为优势上升和产业高度化进程较慢,低加工度的装备制造业和技术集约化的高技术产业内部结构切换双重迟缓,直接影响了辽宁产业结构更迭移往的演变速度。而产业结构优化升级较慢,必要造成产业就业结构效益较低,居民收入水平偏高。
从区域经济发展看,非常丰富的资源成就了辽宁沦为新中国第一个工业基地,但抗日战争、解放战争、抗美援朝战争以及新中国初期的资源过度研发,造成辽宁多个城市和地区陷于资源耗尽,阜新、抚顺、盘锦、葫芦岛杨杖子和南票、朝阳北票、辽阳弓长岭列为国家首批发布的资源耗尽城市榜单,杨家工业基地的区域发展经常出现相当严重流失。 (二)辽宁经济发展战略的演变历程 改革开放以来,在构建杨家工业基地大力发展的过程中,辽宁大大深化对世情、国情、省情的了解,省委、省政府根据有所不同时期的发展重点明确提出经济发展战略,区域发展模式由点轴经济、板块经济改向一体化经济,由内陆经济改向沿海与腹地对话经济,由区域重点发展改向区域协调发展的三大战略,从时间空间交叠的视角经历了三个阶段。 20世纪80年代重点发展点轴经济。
1979年明确提出经济结构适应性调整,1985年明确提出对外开放辽东半岛、研发辽西地区。这一阶段,由行业为中心的调整改建改向区域为重点的对外开放研发,辽宁区域经济发展的重点是沈大经济带,也奠下了辽宁经济走廊的建设。
20世纪90年代重点发展板块经济。1990年明确提出捉三带上,主抓辽东半岛研发,造就以沈阳为中心的辽东、以沈阳为中心的辽北、以锦州为中心的辽西三大板块发展;1995年明确提出辽宁确实意义上的三大战略,即结构优化、外向牵动、科教兴省战略;2001年明确提出以结构调整居多线,科教兴省、对外开放、可持续发展三大战略驱动;2003年明确提出2004年明确提出实行人才强劲省战略。这一阶段,辽宁经济发展由点线经济改向板块经济,三个板块可行性构成。 21世纪初以来重点发展一体化经济。
2004年将发展辽宁中部城市群,调整为沈阳经济区一体化发展战略;2005年将环渤海三点一线研发、的环黄渤海五点一线研发调整为辽宁沿海经济带研发对外开放战略;2008年将变长短板调整为突破辽西北战略,自此辽宁区域经济发展双擎一轴同步的三大战略格局构成,对区域经济协调发展产生了根本性而深远影响的影响。2010年,明确提出通过实行工业五项工程,增进辽宁工业发展构建历史性横跨。2011年辽宁十二五规划制订和实行海洋经济战略,2012年实行创意驱动战略,2013年明确提出全面深化改革,2014年根据中央新一轮根本性大力发展措施战略调整为改革创新转型、提质增效升级。这一阶段,我省发展由内陆改向沿海,由点、线改向板块、一体化,由中心城市改向注目短板。
二、辽宁经济发展战略态势研判 (一)全面和客观做到经济发展态势 1.2014年世界经济较慢衰退。金融危机后的世界政治与经济新的变化及其对中国经济发展的新影响:2008年愈演愈烈的金融危机是1929-1933年后最相当严重的经济危机,相当严重冲击了世界经济和国际政治。当前美国经济急剧回落,欧盟和日本经济衰退较慢,但世界经济快速增长前景依然黯淡。美国国内生产总值(GDP)在2014年全年的增幅超过2.4%,美国经济急剧衰退。
欧元区:笨猪国家PIGS引起主权债务危机,拖垮欧洲经济。欧洲各国牵头医治,经济经常出现衰退,但衰退依然力弱,2014年快速增长仅有为0.8%。日本经济结构性对立引人注目,积重难返,安倍经济学效应显出,但潜力受限,2014年经济快速增长仅有为0.2%。金砖国家增长速度广泛高于预期,对全球经济快速增长贡献上升。
2014年世界经济快速增长2.6%,世界贸易短距离快速增长。世界主要经济体走势和政策倾向之后分化,经济环境的不确定性仍然引人注目。
世界经济仍正处于深度调整期,较低快速增长、较低通胀、较低市场需求和低失业、低债务、低泡沫等风险交织。
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