井下工作环境恶劣、精神压力大、福利待遇不低是导致一线技术人员紧缺的原因之一。正在举办的全国两会上，全国人大代表、山西焦煤西山煤电杜儿坪煤矿盾构机一队副队长董林为煤矿工人代言，他建议国家给与煤矿职工更大的政策反对，协助企业更进一步强化煤炭一线职工梯队建设，增进煤炭企业身体健康可持续发展。近年来煤炭企业机械化换人、自动化减半人步伐大大减缓，但目前和未来非常宽一段时间内，煤炭生产采行、挖、进等工作仍然必不可少人工操作者，董林回应，目前来看，一线工作人员却不存在紧缺问题。工作在数百米下的地层深处，还要随时面临各类自然灾害的威胁，矿工们的精神压力大，体力消耗大，身体机能上升的速度快于其他行业。
为提升煤矿职工的幸福感和安全感，推展企业安全性生产水平实时提高，董林建议国家在工资收入、福利待遇、技能培训、疗养病、卸任、养老等多方面给与煤矿职工更大政策反对。此外，当前煤矿职工建议中止夜班生产的表达意见更加反感。
来北京召开之前，董林早已展开了探访调研。董林说明道，煤矿工人下班多实施倒班制，然而到了后半夜，人更容易打盹儿、走神儿，从安全性角度抵达，这种下班制度不存在隐患。
一方面，煤炭产业受去生产能力、产业升级转型等政策影响，没夜间动工的生产压力；另一方面，煤矿工人也期望增加夜间劳动对于身体的损害，并有充份睡觉、陪伴家人的时间。董林建议，国家层面深入研究，顶层设计，需要制订规范合理的煤炭行业工作日制度，中止煤矿职工0点6点（后夜班）时间展开生产，规范煤炭行业职工的带薪休假制度，规范煤炭行业节假日请假制度。
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