为了解推展市场化配备矿产资源改革,希望把黑龙江省矿产资源优势转化成为产业优势,6日上午,全省矿业经济前进工作会议在哈尔滨开会。省委副书记、省长陆昊出席会议并讲话。 中国宝安(000009,股吧)集团鸡西市贝特瑞石墨产业园有限公司、北汽集团黑龙江弗莱德新材料科技有限公司、加拿大埃尔拉多黄金公司、紫金矿业集团股份有限公司、大兴安岭金欣矿业有限公司、西钢集团翠宏山矿业有限公司、北京天润投资管理公司、华电集团公司黑龙江分公司等8家参予黑龙江省矿业经济发展的企业和鸡西市、鹤岗市、黑河市、大兴安岭行署主要负责同志在会上讲话。
陆昊特别强调,要充份看见黑龙江省发展矿业经济、构成新的经济增量的最重要意义。经济可持续发展突出表现为资源可持续和环境可持续。就中长期供给、市场需求结构而言,矿产资源作为承托经济社会发展的最重要基础确保地位没逆,我们要做到好矿产研发的方向、节奏和结构。作为矿产资源大省,矿产资源研发及其深加工是未来黑龙江省调整工业经济结构、挣脱能源工业羞大局面的最重要路径。
陆昊认为,当前黑龙江省在以市场化公开招标方式分解新的探矿权,将探矿权、采矿权公开招标价款收益和矿产资源补偿费扩充地勘资金构成良性机制方面获得了新的突破。同时,也要精神状态看见黑龙江省发展矿业经济不存在的主要问题。一是矿产资源搜、采行、选、加工一体化整体设计过于,资源还无法尽早构成产业。
二是全省矿业经济发展规划须要更进一步完备,构成明晰的规则和避免占到而不搜、探而不采的制约条件。三是政府反对矿业企业发展有了点上的顺利案例,但在面上还没构成与矿产资源大省相匹配的蓬勃发展局面。四是在行政审核的规则流程、信息公开发表、为企业服务等方面还不存在显著差距。
五是不少取得探矿权、采矿权的企业小而骑侍郎,造成一些资源长年闲置。 陆昊特别强调,推展黑龙江省矿业经济发展要坚决以下原则:一是公开发表、公平、公正原则。
要做资源配置过程、信息公开发表,对所有投资人公平、公正。二是反对、服务与监管结合的原则。要极力公安部门审核各环节中无正当理由不批不办造成矿权无法落地的不道德;确因国家政策容许矿权无法落地的要向企业讲清理由,因招标条件设置失当给企业导致损失的要解除合同、退赔价款;对占据矿权的僵尸企业要减缓出局解散。三要坚决研发与维护结合的原则,构建绿色发展。
四要坚决重大项目搜、采行、选、加工一体化研发原则,增加市场主体之间的交易环节和交易成本。 关于下一步工作,陆昊特别强调,一是各级政府要融合矿业企业关心的问题尽早具体矿产资源及其深加工规划和反对政策,如补偿标准、增储扩界规则、矿权落地审核程序等。
二是实施地质勘查3年专项行动,保证分解更好的探矿权。三是更进一步完备公开发表招投标细则,合理设计抗衡条件,把资源配置给确实有实力、能构成产业的企业。四是积极开展集中于协商审核,解决问题探矿权、采矿权落地问题。
涉及地市政府、省国土厅、省政府副秘书长、副省长要定期集中于审核,所有审核流程在网上发布,企业主体可随时查询、理解进展情况。五是按照认同历史、希望合作、尽早盘活原则,转录存量矿权。
六要深化与扩展对俄矿业合作。 会前,省政府实施了《关于推展矿产资源研发和产业化发展的意见》。 省委常委、副省长郝会龙,哈尔滨市长宋希斌,100多家省内外及国外矿业企业负责人,中省直有关单位、市地县政府及有关部门主要负责同志参与会议。
副省长于莎燕主持会议。
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